سیاست‌های حداکثر استفاده از توان داخلی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 کارشناس ارشد بررسی خط‌مشی‌های فناوری، پژوهشگاه صنعت نفت، تهران

2 عضو هیأت‌علمی مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور، تهران

چکیده

سیاست‌های حداکثر استفاده از توان داخلی به طور کلی مداخلاتی دولتی هستند که هدف بلندمدت‏ آنها افزایش سهم اشتغال و یا فروش در هر یک از بخش‌های زنجیره ارزش در داخل کشور میزبان یک صنعت است. در چند دهه گذشته کشورهای مختلف سیاست‌های متفاوتی را برای توان داخلی به کار گرفته‌اند که برخی موفق و برخی ناموفق بوده‌اند. از این رو در حمایت و علیه این سیاست‌ها استدلال‌هایی مطرح شده است. افزایش ارزش افزوده، جبران شکست بازار و حمایت از اشتغال در زمره دلایل پشتیبانی از این سیاست‌ها و عدم‏ توازن اهداف سیاستی با ابزارها، عدم توزیع منابع و یا ناکارآمدی آنها، قوانین جهانی و چارچوب‌های نهادی از ادله علیه این سیاست‌ها هستند. در این مقاله ابتدا به مفاهیم و تاریخچه سیاست‌های توان داخلی پرداخته شده و سپس مؤلفه‌های چنین سیاست‌هایی که عبارتند از اهداف، مشوق‌ها یا تنبیه‌ها و شاخص‌های مناسب ارزیابی و پایش این سیاست‌ها شرح داده شده‌اند تا پس از آن بتوان بر اساس این چارچوب قوانین مربوطه در ایران را مورد بررسی و تحلیل قرار داد.
 

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

Local Content Policies (LCPs)

نویسندگان [English]

  • Behrouz Nouri 1
  • Mahdi Pakzad 2
1 Senior Expert for Technology Policy-Making, Research Institute of Petroleum Industry (RIPI), Tehran, Iran
2 Faculty Member, National Research Institute for Science Policy, Tehran, Iran
چکیده [English]

Local Content policies (LCPs) are generally government interventions whose long-term goal is to increase the share of employment or sales in each of the value chain segments within the host country. In the last few decades, different countries have used different policies for Locoal Content, some of them are successful and some unsuccessful. Hence, arguments have been put forward in support of and against these policies. Increasing value-added, market failures/externalities, and social objectives are among the reasons behind supporting these policies and misallocation of resources and/or inefficiencies, misalignment between instruments and policy objectives, international regulation, and institutional frameworks are Arguments against the Use of Local Content Policies. In this paper, at first, the concepts and history of Local Content Policies are discussed, and then the components of such policies, such as goals, incentives or penalties, and appropriate indicators for assessing and monitoring these policies, have been described and based on this framework local content laws in Iran for over two decades has been analyzed.
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • Local Content
  • Local Content Policies
  • Productive Development Policies

مراجع

 
[1] Tordo, S., Warner, M., Manzano, O., & Anouti, Y. (2013). Local content policies in the oil and gas sector. The World Bank.
[2] International Petroleum Industry Environmental Conservation Association. (2016). Local Content; A Guidance Document for the Oil and Gas Industry.
[3] International Petroleum Industry Environmental Conservation Association. (2011). Local Content Strategy: A Guidance Document for the Oil and Gas Industry. Online at: http://www.ipieca.org/publication/local-content-strategy-guidance-document-oil-and-gas-industry.
[4] Hines, C. (2013). Localization: A global manifesto. Routledge.
[5] Shuman, M. (2013). Going local: Creating self-reliant communities in a global age. Routledge.
[6] Pegram, J., Falcone, G., & Kolios, A. (2018). A review of job role localization in the oil and gas industry. Energies, 11(10), 2779.
[7] Kalyuzhnova, Y., Nygaard, C. A., Omarov, Y., & Saparbayev, A. (2016). Local content policies in resource-rich countries. Palgrave Macmillan UK.
[8] Advisors, W. T. I. (2013, June). Local content requirements and the green economy. In Ad Hoc Expert Group Meeting on Domestic Requirements and Support Measures in Green Sectors: Economic and Environmental Effectiveness and Implications for Trade, June (pp. 13-14).
[9] Melo, A., & Rodríguez-Clare, A. (2006). Productive development policies and supporting institutions in Latin America and the Caribbean. The State of State Reform in Latin America.
[10] Prebisch, R. (1962). The economic development of Latin America and its principal problems. Economic Bulletin for Latin America.
[11] Nordås, H. K., Vatne, E., & Heum, P. (2003). The upstream petroleum industry and local industrial development: a comparative study. SNF Report 08/03, Institute for Research in Economics and Business Administration, Norway.
[12] Rodrik, D. (2006). What's so special about China's exports?. China & World Economy, 14(5), 1-19.
[13] Morisset, J., & Pirnia, N. (1999). How tax policy and incentives affect foreign direct investment: a review. The World Bank.
[14] James, S. (2009). Incentives and investments: Evidence and policy implications. https://www.wbginvestmentclimate.org/uploads/IncentivesandInvestments.pdf
[15] Weitzman, M. L. (1974). Prices vs. quantities. The review of economic studies, 41(4), 477-491.
[16] Alfaro, L., Rodríguez-Clare, A., Hanson, G. H., & Bravo-Ortega, C. (2004). Multinationals and linkages: an empirical investigation [with Comments]. Economia, 4(2), 113-169.
[17] Narimani, M., Shalbafi, M., & Farzaneh, S. (2019). Public Procurement as Technology and Innovation Policy Tool: A Case Study of Iran-Lab-Expo. Journal of Science and Technology Policy, 10(4), 17-33. {In Persian}.
سیاست علم و فناوری
دوره 12، شماره 2
ویژه نامه جامع سیاست علم و فناوری* پاورپوینت مقالات نیز ضمیمه است
تیر 1398
صفحه 411-424

فایل ها

هم رسانی

ارجاع به این مقاله

آمار